实施“碳汇认购” 拱护绿色家园——雷山县法院创新生态案件替代性修复

　　多彩贵州讯(通讯员 张百忠 朱洲)2022年3月14日，雷山县法院发出一份特殊的司法文书——“碳汇认购协议”生态司法确认书。

　　2021年5月，剑河县农民罗某松持过期的林木采伐许可证，在本地“架桥岭”采伐杉木469株，蓄积126.7286立方米，被剑河县检察院以涉嫌滥伐林木罪，向雷山县法院提起公诉。罗某松在庭审中认罪认罚，并主动提出愿对林木损失进行赔偿。但这产生了一个司法难题：由于罗某某砍伐林木并非公益林，公诉方未就此提起刑事附带民事公益诉讼；而且，如何在非公益诉讼情况下落实生态赔偿，更是目前环境资源案件审理的空白，使得本案审判尚无先例可循。

　　雷山法院对本案反复研讨，创新思维，并与公诉方多次协商，认为运用“碳汇交易”的方式，责成被告履行生态赔偿的替代性修复义务比较具有可行性。被告罗某松表示同意。

　　根据司法委托，剑河县林业局依照本县造林碳汇项目和AR-CM-001-V01《碳汇造林项目方法学》进行碳减排量推算，罗某松滥伐林木的恢复生态购碳所需资金为20668.8元，并出具了相关意见书。据此，经法院沟通，公诉方与罗某松达成《生态环境损害赔偿诉前磋商协议书》，罗某松自愿认购20668.8元的林业碳汇量(碳减排量)，用于对受损的生态环境资源进行替代性修复，并承诺7日内缴清认购资金。

　　2022年3月14日，公诉方与罗某松共同向雷山法院，申请对该《协议书》进行司法确认。法院审查认为，协议书未违反法律法规禁止性规定、未损害国家和社会公共利益，而且符合国家的“碳达峰”“碳中和”战略行动和相关政策，遂当庭下达司法确认书。当日，罗某松全部履行完毕缴纳购置碳汇量款义务。

　　值得一提的是，承办法官吴章义还道出一个背景：因辖区山林土地有限，“而且植被太好，几乎无地种树了”，以致法院对生态案件原来责令的“补植复绿”方式现已难以落地，林木补种等替代性修复难以全面执行。因此，该院对非公益诉讼的生态案件首次试行“碳汇认购”方法，为进一步深化“生态司法+”模式，探索环境资源刑事审判可替代性赔偿，拱护绿色家园，迈出了重要一步。