生态示范新行动　绿色发展新征程

六盘水市政府与贵州出入境检验检疫局启动全国首个生态原产地产品保护示范城市创建——

　　贵州出入境检验检疫局工作人员在茶叶基地现场工作。

　　贵州出入境检验检疫局工作人员在猕猴桃基地现场工作。

　　生态环境优美的“凉都”——六盘水

　　生态、绿色、富氧的“凉都”一景——玉舍森林公园

　　生态就是资源,生态就是生产力。

　　推进生态产业化、产业生态化,让绿色发展创造红利,让生态资源产生效益,是当前我省发展中急需提交答卷的重要课题。

　　在生态文明贵阳国际论坛2016年年会召开前夕,贵州出入境检验检疫局和六盘水市政府携手,率先在全国启动生态原产地产品保护示范城市创建,就是一份极具创意的生态课题新答卷。

　　近日,国家质检总局批复,同意贵州省六盘水市率先创建生态原产地产品保护示范城市。

　　7月7日,六盘水市政府与贵州出入境检验检疫局共同启动创建活动,合力践行绿色发展,翻开六盘水绿色崛起新篇章。

　　先行先试闯新路

　　六盘水市委书记李再勇说,绿色发展是六盘水——生态凉都“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”的必然选择。

　　生态文明新时代,新在发展理念,新在体制机制。在当前经济发展新常态下,生态发展、生态环保已成为新的价值观念,国际趋势,商品中的“生态”、“原产地”因素日益彰显出优质、生态、地道的独特魅力。

　　六盘水市拥有中国“生态凉都”、“国家循环经济示范城市”、中国野生猕猴桃之乡、中国红豆杉之乡、中国野生刺梨之乡众多耀眼的生态名片,生态农业发展潜力巨大。

　　六盘水市与贵州检验检疫局发挥区域生态资源优势,共创“生态原产地产品保护示范城市”,助力绿色发展,其意义远超单纯对产品生态性的保护,其实质是生态原产地产品保护工作的深化,核心是利用标准、检验、认证等质量技术基础,不断深入完善和提升技术标准体系,对原产地生态产品,实施以绿色环保、低碳节能、资源节约为关注重点的区域化管理,带动区域经济转型升级,增强品牌竞争新优势,提升经济社会生态效益,推动经济可持续发展,必将有效发挥改革创新的引领示范作用和辐射带动效应。

　　六盘水市将坚持需求导向、创新驱动、强化应用、引领发展的推进策略,按照“政府引导、部门联动、龙头带动、共建共治”的工作机制,实施“同线同标同质”工程和“一标两市”行动计划,创建“六盘水生态原产地产品保护示范城市”,构建六盘水现代生态特色产业体系,促进六盘水产业提质升级。

　　生态文明新创举

　　贵州出入境检验检疫局局长潘路生说,生态原产地产品保护是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要体现和有力抓手,是生态文明建设的重要载体,是检验检疫部门服务地方特色经济发展的重要举措,必将有力促进六盘水区域经济发展。

　　生态原产地产品,是指符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求,并具有原产地特征特性的良好生态型产品,是生态与原产地的有机结合,包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品,具有历史传承的名、优、特产品或拥有自主知识产权的创新型产品等,凝聚了可持续发展的精髓。

　　生态原产地产品保护,是一项源自于欧盟,并由国家质检总局率先在中国实施的与国际接轨的保护制度,具有完善的保护机制和溯源管理制度,它不仅是知识产权保护,也是现代生态文明的国家品牌,是我国在保护生态环境、支持产业转型、推动绿色发展的一个创举,现已发展成为代表国家形象,受到国际关注和国家支持的新工作。

　　开展生态原产地产品保护,有利于保护和利用好宝贵生态资源,提升、保护、改善生态环境；有利于助推生态优势转化为经济优势；有利于促进地方特色产品品牌提升,开拓产品市场；有利于培育绿色外贸新资源,增强外贸竞争新优势,服务“走出去”战略；有利于助推“精准扶贫”工作,推进脱贫攻坚、建设美丽乡村、全面同步小康的目标实现。

　　精心组织强示范

　　六盘水市将着力构建三个平台、三个体系等入手,加快生态原产地产品保护示范城市创建进程。

　　构建三个平台,就是依托“三变”改革大平台,围绕“四在农家·美丽乡村”、农业特色产业“3155工程”、“三线六带”产业布局,通过“互联网”+产品,搭建“六盘水生态原产地产品示范城市”综合服务平台。

　　打造服务平台,开展技术指导、培训、咨询和供应服务,用统一的标准规范全市生态原产地产品的生产经营活动。

　　打造管理平台,建立“互联网”+产业、“互联网”+物流,做大做强生态特色产业,发挥资源共享聚集效应,促进六盘水生态原产地产业发展,聚焦生态原产地产品产业链与市场的顺畅对接,实现生态原产地产品生产、加工、销售、追溯各个环节的信息整合与共享。

　　打造扶贫平台,按照“科学治贫、精准扶贫、有效脱贫”的要求,实施农村“三变”改革,为六盘水农业供给侧结构性改革寻找突破口,为广大农民在参与制度创新中创造机会,助农增收,助推脱贫致富。

　　构建三个体系。建立健全生态原产地产品质量标准体系。按照生态原产地产品保护绿色环保、低碳节能、资源节约、生态健康和原产地特征特性要求,建立完善六盘水生态产品原产地特征特性和质量安全两大标准体系,保证产品“生态优质”的质量特色。

　　建立健全生态原产地产品质量安全管理体系。大力推行生态原产地产品保护(PEOP)、良好农业操作规范(GAP)、危害分析与关键控制点(HACCP)、有机产品认证、良好作业规范(GMP)等产品和管理体系认证,建立科学、规范的产品质量安全检测、农业化学投入品控制、疫情疫病监测及防控、环境监测、质量安全追溯和诚信管理等六大质量安全管理体系,规范生态特色产品的生产经营活动。

　　建立健全生态原产地产品产业化政府支持体系。关注产业发展动态,谋划产业集群发展,建立产业集群发展的长期愿景,培育六盘水以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济新优势。

　　同时,抓好生态原产地产品的培育、生态原产地产品区域一体化建设、出口食品农产品质量安全示范区建设、“同线同标同质”工程和“一标两市”行动计划4项工作,力争5年内实现建设工作全覆盖。

　　用1至2年,以县(特区、区)为单位组织实施一批生态原产地产品保护申报,创建期间,每年每个县(区)不少于10个产品获生态原产地产品保护。

　　确保到2018年,全市建成猕猴桃基地100万亩(野生猕猴桃60万亩)、茶叶基地100万亩、核桃为主的干果基地100万亩,种植商品蔬菜基地50万亩、中药材(含红豆杉)基地50万亩、刺梨(含特色经果)基地50万亩、红花油茶(含花卉、苗圃)基地50万亩、草食畜牧业基地50万亩。

　　每年规划申报1个国家级出口食品农产品质量安全示范区,培育创建2至3家省级示范区,涵盖猕猴桃、刺梨、茶叶等重点产业。

　　凉都递出新名片

　　创建生态原产地产品保护示范城市,打造“生态凉都”新品牌,六盘水将切实把生态优势转化为经济优势,促进特色产业转型升级,助推农业特色产业“3155工程”实施,加快农村“三变”改革,走好山地特色产业生态路、现代农业路、健康旅游路和城乡一体路四条新路。

　　创建生态原产地产品保护示范城市,有利于培育外贸竞争新优势,增强生态原产地保护产品的国际、国内竞争力,提升六盘水城市形象、生态产品品牌影响力和市场竞争力,促进黔货出山、走出国门,助推生态、经济、社会、旅游价值最大化,加快六盘水脱贫攻坚、全面同步小康步伐。

　　创建生态原产地产品保护示范城市,六盘水市将以生态原产地产品保护和出口食品农产品质量安全示范区建设为抓手,全力打造出口食品农产品质量安全示范区,精心组织生产生态原产地保护产品、地理标志保护产品、有机认证产品、山地特色优势产品等,积极培育以特色、标准、品牌、质量为核心的经济发展新优势。

　　“十三五”期间,六盘水市将分阶段、分任务、分目标,构建统一、完善的六盘水特色生态原产地产品标准化体系,培育一批山地特色突出、品牌效益显著、管理先进、标准国际化,市场综合竞争力和影响力强的六盘水生态优质原产地产品。

　　完成茶叶、核桃、辣椒等生态原产地保护产品20个以上,建立水城县猕猴桃产业、盘县刺梨产业等质量安全示范区或企业20个以上,完成生态产品种植(养殖)基地备案40个以上,实现四个县(特区、区)重点生态产品和产业全覆盖。

　　生态产品100%建立市场可追溯体系,出口生态产品100%达到目标市场要求,经济社会生态效益同步提升和均衡发展,把“生态原产地产品保护示范城市”打造成六盘水的绿色新名片。

　　图文提供:

　　六盘水市政府、贵州出入境检验检疫局

　　全力打造生态原产地产品保护示范城市六盘水市委书记李再勇

　　国家质检总局批复六盘水市创建“生态原产地产品保护示范城市”,既有利于增强我市生态原产地产品的市场竞争力,又有利于促进我市产业结构调整和转型升级,更有利于我市实施大生态战略行动决战脱贫攻坚。

　　六盘水将立足自身的气候优势、资源优势、生态优势和生物多样性优势,补齐发展短板、厚植生态优势、做优生态长板,扎实推进生态文明建设和绿色发展,全力创建“生态原产地产品保护示范城市”,努力走向生态文明新时代。

　　我们将优化发展路径,走“绿色发展”道路。坚持规划引领,把生态文明理念融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”和党的建设。坚持循环发展,以建设国家循环经济示范城市为目标,把循环发展理念贯穿到一、二、三产业发展的全过程,贯穿到生产、流通、消费的各领域。坚持绿色发展,推进六盘水“三线六带”产业绿化布局。

　　我们将立足资源禀赋,走山地特色产业生态路,确保2020年森林覆盖率达62%,林业产值达450亿元。走山地特色现代农业路,确保到2020年农业特色产业产值达188亿元以上,粮经比达20:80左右。走山地特色健康旅游路,到2020年大健康旅游业产值达200亿元,打造成大健康旅游目的地城市。走山地特色城乡一体路,在全省城乡一体化发展进程中走前列。

　　汇生态优势之翠创绿色发展之举贵州出入境检验检疫局局长、党组书记潘路生

　　响应党中央、省委省政府统一安排部署,推进生态产业化、产业生态化,让绿色创造红利、生态产生效益,急需有力抓手和创新举措。

　　贵州出入境检验检疫局在前期大量调研的基础上,进行了科学论证和研究,决定以生态原产地产品保护为破题关键,会同六盘水市委市政府在六盘水市共建“生态原产地产品示范城市”,这在全国尚属首次。

　　工作的开展,不但有利于培育外贸竞争新优势,打造“生态凉都”和“生态优质”的六盘水环境与品牌,更有助于促进黔货出山、出国,使生态、经济、社会、旅游价值最大化,推进六盘水脱贫攻坚、全面同步小康的目标实现,经济社会效益可期,意义十分重大。

　　希望荣获生态原产地产品保护企业,在保护生态原产地产品、推进生态文明建设中发挥示范引导作用；更多企业主动参与到生态原产地产品示范城市创建工作中来,共同加强生态文明、建设美丽贵州。

　　期盼加强与商务、环保、林业等部门的沟通协作,形成生态原产地产品保护的合力。在贵州不断完善“生态原产地产品示范城市”这一首创工作,为构建系统的中国生态原产地产品保护体系积极探索、贡献力量,让创建工作在六盘水开花结果。